2025年8月21日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2025〕11號(hào))，隨后，工信部等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《“人工智能+制造”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，國(guó)家數(shù)據(jù)局等部門(mén)也紛紛出臺(tái)各領(lǐng)域AI賦能政策。通過(guò)推動(dòng)人工智能與制造業(yè)的深度融合，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效、提升創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，并推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)向更高質(zhì)量、更高效率、更安全的方向發(fā)展。在國(guó)家頂層設(shè)計(jì)指引下，各省市密集出臺(tái)地方性“人工智能+制造”行動(dòng)方案。
 

　　省級(jí)
 

　　山東省工業(yè)和信息化廳等12部門(mén)《關(guān)于印發(fā)〈山東省“人工智能+制造”行動(dòng)方案(2026-2028年)〉的通知》。《方案》提出，到2028年，全省人工智能產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破2500億元、占全國(guó)比重超過(guò)10%，具有一定國(guó)際知名度的工業(yè)通用大模型研發(fā)取得突破，特色化、全覆蓋的行業(yè)大模型體系基本形成，打造200個(gè)左右高水平、協(xié)同化的工業(yè)智能體；建成10個(gè)左右“人工智能+制造”先鋒應(yīng)用，培育50家以上創(chuàng)新載體，形成雙核引領(lǐng)、多點(diǎn)支撐、全域協(xié)同的發(fā)展格局；圍繞41個(gè)工業(yè)行業(yè)建成一批行業(yè)級(jí)人工智能能力中心，推廣100個(gè)左右高價(jià)值應(yīng)用場(chǎng)景；爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家領(lǐng)航級(jí)、卓越級(jí)智能工廠(chǎng)100家以上；培育一批具有全國(guó)影響力的生態(tài)主導(dǎo)型標(biāo)桿企業(yè)，建成一支“懂智能、熟行業(yè)”的賦能應(yīng)用服務(wù)商隊(duì)伍。
 

　　廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳《關(guān)于印發(fā)〈廣西“人工智能+制造”行動(dòng)方案(2025-2027年)〉的通知》。《方案》提出，力爭(zhēng)到2027年，推動(dòng)人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元，初步建成面向東盟的人工智能產(chǎn)業(yè)高地。方案部署六大任務(wù)：一、實(shí)施人工智能產(chǎn)品突破，研發(fā)垂直領(lǐng)域模型、工業(yè)軟件及智能傳感器、具身機(jī)器人等硬件，形成100個(gè)標(biāo)志性產(chǎn)品。二、開(kāi)展“智賦萬(wàn)企”行動(dòng)，打造100個(gè)典型應(yīng)用場(chǎng)景，建設(shè)智能工廠(chǎng)和數(shù)字化車(chē)間，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三、關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)，建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)，突破深度學(xué)習(xí)、自然語(yǔ)言處理等共性技術(shù)。四、企業(yè)培優(yōu)育強(qiáng)，培育10家鏈主或龍頭企業(yè)，引進(jìn)大灣區(qū)、京津冀等地區(qū)領(lǐng)軍企業(yè)。五、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，形成以南寧為主引擎、各地市協(xié)同發(fā)展的格局，并深化面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)合作。六、強(qiáng)化資源要素保障，夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，加大財(cái)政金融支持，培養(yǎng)復(fù)合型人才。方案旨在通過(guò)“人工智能+制造”培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)廣西制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
 

　　江蘇省工業(yè)和信息化廳《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省“人工智能+制造”實(shí)施方案〉的通知》。《方案》提出，到2027年，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)“人工智能+制造”診斷全覆蓋，推動(dòng)10個(gè)以上工業(yè)大模型深度應(yīng)用，選樹(shù)100個(gè)以上應(yīng)用標(biāo)桿。同時(shí)，引導(dǎo)萬(wàn)家基礎(chǔ)級(jí)以上智能工廠(chǎng)開(kāi)展場(chǎng)景自評(píng)，5000家先進(jìn)級(jí)智能工廠(chǎng)場(chǎng)景覆蓋率達(dá)20%以上，100家卓越級(jí)工廠(chǎng)覆蓋率達(dá)50%以上。方案部署了四大重點(diǎn)任務(wù)：一是推進(jìn)人工智能在制造各環(huán)節(jié)深入應(yīng)用，系統(tǒng)開(kāi)展診斷工作，重點(diǎn)賦能研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理、運(yùn)營(yíng)管理、產(chǎn)品服務(wù)及供應(yīng)鏈管理，并深化在鋼鐵、化工、生物醫(yī)藥、半導(dǎo)體、新能源等產(chǎn)業(yè)鏈的應(yīng)用。二是加快工業(yè)模型與軟件供給，攻關(guān)行業(yè)大小模型，建設(shè)“四庫(kù)一平臺(tái)”高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，加強(qiáng)關(guān)鍵工業(yè)軟件自主創(chuàng)新。三是提升硬件裝備能力，突破算力芯片等基礎(chǔ)硬件，發(fā)展智能終端和具身智能機(jī)器人，優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是優(yōu)化發(fā)展生態(tài)，建強(qiáng)創(chuàng)新載體，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與AI融合，加強(qiáng)人才引育。方案還強(qiáng)化了政策、金融、場(chǎng)景開(kāi)放和安全保障等支持措施。
 

　　重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈重慶市促進(jìn)實(shí)數(shù)融合推動(dòng)“人工智能+制造”實(shí)施方案〉的通知》。《方案》提出，旨在促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)人工智能賦能“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群。到2027年的主要目標(biāo)是：規(guī)上企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)90%、關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)75%，打造一批AI典型應(yīng)用場(chǎng)景，建設(shè)細(xì)分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦30個(gè)、未來(lái)工廠(chǎng)40個(gè)、國(guó)家領(lǐng)航級(jí)和卓越級(jí)智能工廠(chǎng)40個(gè)。方案部署了五大重點(diǎn)任務(wù)：一是強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐能力，加強(qiáng)智能算力供給，匯聚高質(zhì)量數(shù)據(jù)資源，研發(fā)行業(yè)大模型。二是聚焦“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群拓展賦能新場(chǎng)景，加速賦能重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、中試驗(yàn)證、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)管理等全流程數(shù)智化升級(jí)，推廣“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠(chǎng)”新模式，并以人工智能促進(jìn)工業(yè)技術(shù)改造升級(jí)。三是加速智能產(chǎn)品裝備迭代創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)高性能智能體，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品和裝備迭代，加快智能終端產(chǎn)品升級(jí)，發(fā)展具身智能。四是打造良好賦能生態(tài)，培育人工智能優(yōu)勢(shì)企業(yè)，建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)體系，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才引育，深化產(chǎn)融對(duì)接服務(wù)。五是加強(qiáng)組織實(shí)施和保障，建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，完善政策體系，建立場(chǎng)景清單發(fā)布機(jī)制，依托展會(huì)平臺(tái)促進(jìn)交流合作。
 

　　市級(jí)
 

　　威海市工業(yè)和信息化局等12部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《威海市人工智能賦能制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案(2026—2028年)》。該方案聚焦人工智能與制造業(yè)深度融合，以智能制造為主攻方向。到2028年的總體目標(biāo)是：培育4個(gè)標(biāo)志性人工智能產(chǎn)品，打造5個(gè)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和智能工廠(chǎng)，建成6個(gè)省級(jí)以上“AI能力中心”等平臺(tái)載體，制造業(yè)領(lǐng)域典型應(yīng)用場(chǎng)景超過(guò)30個(gè)。方案部署了五大行動(dòng)：一是人工智能供給提升行動(dòng)，有序推進(jìn)算力設(shè)施布局，累計(jì)建成5G基站11000座以上，新培育成長(zhǎng)級(jí)及以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)20個(gè)。二是人工智能產(chǎn)品突破行動(dòng)，依托本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展智能終端產(chǎn)品，研發(fā)海洋、低空領(lǐng)域無(wú)人船、水下機(jī)器人等新型智能裝備。三是人工智能場(chǎng)景賦能行動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)大腦”“晨星工廠(chǎng)”建設(shè)，培育超過(guò)30個(gè)省級(jí)以上示范標(biāo)桿，打造特色園區(qū)和高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)。四是人工智能企業(yè)培優(yōu)行動(dòng)，支持中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。五是人工智能創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)，搭建創(chuàng)新聯(lián)合體和企業(yè)技術(shù)中心等平臺(tái)，納入全市“1+4+N”創(chuàng)新平臺(tái)體系。
 

　　深圳市工業(yè)和信息化局《關(guān)于印發(fā)〈深圳市“人工智能+”先進(jìn)制造業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(2026-2027年)〉的通知》。該行動(dòng)計(jì)劃清晰勾勒出未來(lái)兩年人工智能賦能制造業(yè)的“施工圖”。到2027年形成“一基地、一中心、一聯(lián)盟、百場(chǎng)景、多應(yīng)用”格局。將“建設(shè)國(guó)家人工智能應(yīng)用中試基地”放在突出位置，聚焦消費(fèi)領(lǐng)域移動(dòng)終端方向，構(gòu)建全鏈條中試驗(yàn)證體系，推動(dòng)“人工智能+生產(chǎn)過(guò)程”與“人工智能+終端產(chǎn)品”落地，打通人工智能技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線(xiàn)的中間環(huán)節(jié)。《行動(dòng)計(jì)劃》以具身智能進(jìn)工廠(chǎng)典型案例，培育20個(gè)工業(yè)垂類(lèi)大模型、30家專(zhuān)精特新人工智能服務(wù)商、30個(gè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，建設(shè)100個(gè)場(chǎng)景應(yīng)用標(biāo)志性項(xiàng)目，建成國(guó)家人工智能應(yīng)用中試基地，卓越級(jí)、領(lǐng)航級(jí)智能工廠(chǎng)數(shù)量保持全國(guó)前列。主要任務(wù)涵蓋六大行動(dòng)：核心要素突破(數(shù)據(jù)、模型、算力、具身智能)、產(chǎn)品供給提質(zhì)(智能裝備、工業(yè)軟件、工廠(chǎng)操作系統(tǒng)、智能終端)、服務(wù)主體培育(服務(wù)商、中試基地、開(kāi)源生態(tài))、典型應(yīng)用拓面(研發(fā)中試、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、供應(yīng)鏈)、轉(zhuǎn)型模式深化(行業(yè)方案、平臺(tái)賦能、鏈?zhǔn)綘恳⒓簠f(xié)同、數(shù)綠協(xié)同)、支撐體系升級(jí)(人才、標(biāo)準(zhǔn)、安全)。到2030年，構(gòu)建“一縣一特色”工業(yè)AI產(chǎn)業(yè)集群，成為全國(guó)標(biāo)桿城市。
 

　　寧波市政府發(fā)布《打造“人工智能+制造”全場(chǎng)景開(kāi)放創(chuàng)新高地行動(dòng)方案(2026—2028年)》。該方案基于寧波門(mén)類(lèi)齊全的工業(yè)體系、扎實(shí)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)和早期人工智能探索三大優(yōu)勢(shì)，目標(biāo)是三年內(nèi)培育20個(gè)工業(yè)垂類(lèi)大模型、建設(shè)100個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目、建成國(guó)家人工智能應(yīng)用中試基地。方案重點(diǎn)實(shí)施六大行動(dòng)：通過(guò)數(shù)據(jù)、模型、算力、具身智能的突破夯實(shí)基礎(chǔ)；提升智能裝備、軟件和終端供給；培育專(zhuān)業(yè)服務(wù)商與開(kāi)源生態(tài)；推動(dòng)AI賦能研發(fā)、生產(chǎn)、管理、供應(yīng)鏈全流程；深化行業(yè)方案、平臺(tái)、鏈?zhǔn)健@區(qū)、數(shù)綠協(xié)同等轉(zhuǎn)型模式；并強(qiáng)化人才、標(biāo)準(zhǔn)、安全保障。寧波將滾動(dòng)發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景與服務(wù)能力“兩張清單”，優(yōu)化算力券政策，設(shè)立人工智能人才專(zhuān)項(xiàng)，并依托鄞州區(qū)等試點(diǎn)開(kāi)展先行先試，力爭(zhēng)成為全國(guó)“人工智能+制造”的標(biāo)桿示范。
 

　　結(jié)尾
 

　　隨著山東、廣西、江蘇、重慶及深圳、威海、寧波等地相繼出臺(tái)行動(dòng)方案，“人工智能+制造”已在全國(guó)范圍內(nèi)形成多點(diǎn)開(kāi)花、差異化推進(jìn)的生動(dòng)局面。隨著算力、數(shù)據(jù)、模型等核心要素持續(xù)突破，以及各地方案的落地深耕，人工智能必將更深層次賦能制造業(yè)全鏈條，助力中國(guó)制造在全球價(jià)值鏈中實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的新跨越。