河南省生態環境廳對省十四屆人大四次會議第989號建議的答復
袁銳鋒代表:
您提出的《關于加快推進“禁限塑令”政策落實支持可降解塑料產業發展的建議》收悉,您對生態環境工作的關注和期待是對我們的最大鼓舞,衷心感謝您對我們工作的關心和支持。現答復如下:
一、相關政策制定及實施情況
(一)積極推進禁塑立法。2023年11月,省人大常委會審議通過了《河南省禁止和限制不可降解一次性塑料制品規定》(以下簡稱《規定》)。《規定》已于2024年1月1日起施行。按照《規定》要求,全省范圍內禁止、限制部分不可降解一次性塑料制品的生產、銷售、使用,如一次性不可降解塑料袋、餐具、快遞包裝等,對禁限塑料制品實行名錄管理。2024年,省政府印發實施了《河南省禁止和限制不可降解一次性塑料制品名錄》(以下簡稱《名錄》),將11個品類的不可降解一次性塑料制品納入禁限管理,為河南省推動塑料污染治理工作提供了有力的法律支撐。
(二)不斷完善禁塑政策措施。2022年以來,先后印發了《加快白色污染治理,促進美麗河南建設行動方案》《關于扎實推進塑料污染治理工作的通知》《關于擴大部分塑料制品禁限管理實施范圍的通知》《關于印發河南省“十四五”塑料污染治理實施方案的通知》等文件,明確了我省禁限塑政策措施以及支持可降解塑料產業發展相關措施,提出進一步完善塑料制品生產、流通、消費、回收利用、末端處置全鏈條治理體系,聚焦重點環節、重點領域、重點區域,分品種分階段推動塑料生產和使用源頭減量、科學穩妥推廣塑料替代產品,加快推進塑料廢棄物規范回收利用,著力提升塑料垃圾末端安全處置水平,大力開展塑料垃圾專項清理整治,大幅減少塑料垃圾填埋量和環境泄漏量等重點工作任務,積極推進塑料污染治理。
(三)積極開展禁限塑宣傳。2022年來,結合節能宣傳月、全國生態日、國際無廢日等宣傳活動,組織各地通過設立宣傳咨詢服務臺,擺放宣傳展板,懸掛橫幅,免費發放可循環、易回收、可降解塑料替代制品等方式,集中開展塑料污染治理主題宣傳活動。省商務廳通過、微信公眾號等媒體積極開展禁限塑政策宣傳和解讀,組織各地商務部門開展商務領域垃圾分類宣傳周、低碳日等活動,利用廣播、電視、網絡等多渠道、全方位開展宣傳。通過大力宣傳、積極倡導綠色、低碳、節約的消費理念,營造了全社會共同參與塑料污染治理的社會文明新風尚。
二、下步打算
(一)全面推動措施落細落實。健全部門協調聯動機制,督促各級政府加強統籌協調,加快推動塑料污染治理工作措施落地,以鄉鎮政府(街道辦事處)為主體,健全塑料污染治理網格化管理制度。
(二)持續加強減塑宣傳。結合節能宣傳月、全國生態日、國際無廢日等活動,借助部門、微信抖音公眾號等平臺,進一步加大宣傳力度,引導全社會自覺踐行綠色低碳生活理念。加強行業對口指導,深入解讀禁限塑政策和標準,落實禁限塑常態化、精準化管理要求。
近年來,我們在開展塑料污染治理、推動河南可降解材料產業高質量發展上做了一定的工作,取得了一些成績,但是與政府的要求、群眾的期盼還有一定的差距。我們會以此次建議為契機,加快推進“禁限塑令”政策落實,進一步加強塑料污染治理,以實際行動助力河南可降解材料產業高質量發展。
2026年4月21日
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