近日，工業(yè)和信息化部會同供銷合作總社聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電動自行車鋰離子電池(以下簡稱鋰電池)回收利用體系建設(shè)的通知》(以下簡稱《通知》)，圍繞發(fā)揮現(xiàn)有資源作用、強(qiáng)化龍頭引領(lǐng)、支持?jǐn)?shù)字監(jiān)測、做好協(xié)同保障等方面作出系統(tǒng)部署，為各地及行業(yè)進(jìn)一步完善電動自行車鋰電池回收利用體系提供明確指引和有力支撐。
 

　　一、加強(qiáng)政策引領(lǐng)，促進(jìn)規(guī)范回收利用
 

　　電動自行車與人民出行息息相關(guān)。據(jù)測算，我國目前共有存量電動自行車約3.8億輛，其中鋰電池車型占比約20%，隨著鋰電池在電動自行車中的應(yīng)用滲透率持續(xù)提升，退役規(guī)模將逐步擴(kuò)大。黨中央、國務(wù)院高度重視電動自行車全鏈條安全整治工作，2024年4月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《電動自行車安全隱患全鏈條整治行動方案》(以下簡稱《行動方案》)，提出要完善老舊蓄電池報廢回收處理體系，做好電動自行車鋰電池回收利用工作。
 

　　《通知》落實(shí)《行動方案》工作部署，聚焦完善電動自行車鋰電池回收利用體系，充分發(fā)揮供銷合作社及社有企業(yè)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)作用，進(jìn)一步延伸基層回收觸角，對促進(jìn)電動自行車鋰電池規(guī)范回收利用，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，提升鋰鈷鎳等金屬資源循環(huán)利用水平，推動電動自行車及鋰電池產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
 

　　二、發(fā)揮供銷系統(tǒng)優(yōu)勢，完善回收利用網(wǎng)絡(luò)
 

　　《通知》以發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢為核心目標(biāo)，通過強(qiáng)化龍頭引領(lǐng)、運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、明確協(xié)同責(zé)任等舉措，推動完善電動自行車鋰電池回收利用體系。
 

　　一是延伸基層回收觸角。《通知》鼓勵依托供銷合作社“回收點(diǎn)—中轉(zhuǎn)站—分揀中心”三級回收體系，推動電動自行車生產(chǎn)企業(yè)等主體與供銷合作社合作共建暫存點(diǎn)及回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，有效降低網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)運(yùn)營成本，持續(xù)擴(kuò)大電動自行車鋰電池回收覆蓋范圍。
 

　　二是推動回收處置模式創(chuàng)新。《通知》提出支持中再生等龍頭企業(yè)布局升級回收處置能力，在重點(diǎn)地區(qū)拓展回收、運(yùn)輸、處理一體化模式等，有助于整合行業(yè)資源提升廢舊電動自行車鋰電池的集中歸集能力。同時，鼓勵創(chuàng)新收運(yùn)模式，推廣預(yù)約上門回收、“互聯(lián)網(wǎng)+回收”等便民模式，進(jìn)一步暢通回收渠道、提升公眾參與積極性，為體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力支撐。
 

　　三是強(qiáng)化數(shù)字化技術(shù)賦能。《通知》鼓勵各地引導(dǎo)相關(guān)主體通過中國再生資源集團(tuán)再生資源回收利用數(shù)字化綜合服務(wù)平臺登記電池來源、數(shù)量、去向等信息，通過數(shù)字化手段記錄回收、運(yùn)輸、處理各環(huán)節(jié)信息，推動電池流入規(guī)范回收利用渠道，形成閉環(huán)管理。
 

　　四是健全協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。《通知》提出各級工業(yè)和信息化主管部門、供銷合作社要加強(qiáng)協(xié)同配合，完善電動自行車鋰電池回收利用網(wǎng)絡(luò)，鼓勵有關(guān)單位推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定、宣貫培訓(xùn)及推廣應(yīng)用，加強(qiáng)正向宣傳引導(dǎo)，推動形成全社會共同參與、規(guī)范回收利用的良好局面。
 

　　電動自行車鋰電池回收利用涉及多方主體，各相關(guān)方應(yīng)對照《通知》要求，各司其職、協(xié)同發(fā)力。地方工信主管部門應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)，依托供銷合作社現(xiàn)有再生資源回收網(wǎng)絡(luò)補(bǔ)齊鋰電池回收利用網(wǎng)點(diǎn)。各級供銷合作社應(yīng)積極配合，布局再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)供銷合作社再生資源回收企業(yè)與電動自行車生產(chǎn)企業(yè)、鋰電池綜合利用企業(yè)對接，規(guī)范鋰電池回收、貯存、綜合利用。中再生等行業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)發(fā)揮骨干帶動作用，布局回收利用網(wǎng)絡(luò)，豐富線上預(yù)約、上門回收等便民回收方式，探索回收、運(yùn)輸、處理一體化模式。相關(guān)生產(chǎn)、銷售、回收、利用企業(yè)應(yīng)充分利用數(shù)字化服務(wù)平臺，如實(shí)記錄鋰電池流轉(zhuǎn)信息。科研與標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參與鋰電池回收利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定和宣貫培訓(xùn)，提升行業(yè)規(guī)范化水平。同時，各類經(jīng)營服務(wù)主體應(yīng)加強(qiáng)安全規(guī)范回收宣傳，引導(dǎo)消費(fèi)者主動規(guī)范移交廢舊電池，共同營造全社會參與、多方共治的良好局面。
 

　　三、強(qiáng)化《通知》落實(shí)，做好支撐服務(wù)工作
 

　　為貫徹落實(shí)《通知》有關(guān)要求，中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院將在主管部門的指導(dǎo)下，持續(xù)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)優(yōu)勢及行業(yè)橋梁作用，重點(diǎn)做好以下工作：
 

　　一是開展重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研究。聚焦電動自行車鋰電池回收利用全流程，圍繞放電、拆解、破碎、回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)布局，持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)供給，推動回收利用各環(huán)節(jié)規(guī)范化運(yùn)行，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。
 

　　二是強(qiáng)化政策標(biāo)準(zhǔn)宣貫。面向產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)主體開展政策解讀和標(biāo)準(zhǔn)宣貫，加深企業(yè)理解，推動政策標(biāo)準(zhǔn)落地見效。通過宣傳海報、科普推文等形式普及電動自行車鋰電池回收利用知識，提升公眾安全環(huán)保意識和廢舊電池規(guī)范移交意愿。
 

　　三是深化多方協(xié)同共建。搭建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同對接平臺，加強(qiáng)信息互通共享，引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)回收利用主體責(zé)任，推動行業(yè)規(guī)范有序運(yùn)行。總結(jié)宣傳電動自行車鋰電池回收利用先進(jìn)做法與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，帶動行業(yè)整體水平持續(xù)提升。
 

　　中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院副院長  郭楠