近日,山西省能源局等聯合印發《新型儲能高質量發展實施方案》,要求到2027年,全省新型儲能裝機規模達到800萬千瓦以上,帶動直接投資超100億元,產業鏈協同與技術創新能力穩步增強,鋰離子電池儲能持續主導,壓縮空氣儲能、全釩液流電池等長時儲能技術實現商業化示范應用,市場機制初步完善,形成一批可復制推廣的典型應用場景和商業模式,新型儲能對電力系統安全穩定運行的支撐作用顯著提升;到2030年,新型儲能作為支撐高比例新能源消納的關鍵環節,裝機規模與全省風電、光伏規模相匹配,新能源利用率滿足國家要求,形成技術先進、機制健全、運行高效、安全可控的新型儲能體系,成為全國新型儲能高質量發展示范省份。
詳情如下↓
山西省能源局 山西省發展和改革委員會
山西省工業和信息化廳 國家能源局山西監管辦公室
關于印發《新型儲能高質量發展實施方案》的通知
晉能源新能源發〔2026〕70號
各市能源局、發展改革委、工信局,國網山西省電力有限公司、山西地方電力有限公司:
為貫徹落實國家《新型儲能規?;ㄔO專項行動方案(2025—2027年)》部署要求,加快推動我省新型儲能高質量發展,現將《新型儲能高質量發展實施方案》印發給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。
山西省能源局 山西省發展和改革委員會
山西省工業和信息化廳 國家能源局山西監管辦公室
2026年5月13日
(此件公開發布)
新型儲能高質量發展實施方案
為深入貫徹落實國家發展改革委、國家能源局印發的《新型儲能規?;ㄔO專項行動方案(2025—2027年)》《關于促進電網高質量發展的指導意見》部署要求,緊抓能源革命戰略機遇,推動我省新型儲能高質量發展,充分發揮新型儲能作為提升電網調節能力、保障電力可靠供應的重要手段作用,助力構建清潔低碳、安全高效的新型能源體系,制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,以“雙碳”目標為引領。遵循市場主導、政府引導、統籌規劃、多元發展、安全高效的原則,聚焦提升電力系統調節能力和新能源消納水平。強化電網對新型儲能的支撐接納能力,推動技術創新與產業協同,統籌推進新型儲能規?;c高質量發展,為全省全面綠色轉型和能源安全提供堅實支撐。
到2027年,全省新型儲能裝機規模達到800萬千瓦以上,帶動直接投資超100億元,產業鏈協同與技術創新能力穩步增強,鋰離子電池儲能持續主導,壓縮空氣儲能、全釩液流電池等長時儲能技術實現商業化示范應用,市場機制初步完善,形成一批可復制推廣的典型應用場景和商業模式,新型儲能對電力系統安全穩定運行的支撐作用顯著提升;到2030年,新型儲能作為支撐高比例新能源消納的關鍵環節,裝機規模與全省風電、光伏規模相匹配,新能源利用率滿足國家要求,形成技術先進、機制健全、運行高效、安全可控的新型儲能體系,成為全國新型儲能高質量發展示范省份。
二、實施路徑
(一)重點布局方向
1.規?;l展方向。立足各地實際條件與多元化場景需求,因地制宜推進鋰離子電池、全釩液流電池、壓縮空氣儲能、飛輪儲能等相對成熟的技術路線,擴大項目規模,促進成熟技術在電力系統中的調節支撐能力持續提升。
2.示范應用方向。鼓勵有條件的地區聚焦鈉離子電池、半固態鋰電池、重力儲能、構網型儲能系統等前沿技術領域,率先落地一批示范工程,加快關鍵技術迭代進程與工程轉化能力,逐步形成符合省情的應用模式與商業化路徑。
3.試點探索方向。在確保安全可控的基礎上,圍繞氫儲能等具備長時儲能發展潛力的技術方向開展試點項目,推動關鍵技術研發與能效提升,為后續更大范圍應用儲備經驗。
(二)關鍵應用場景
4.發展電源側儲能。推動利用新型儲能和智慧聯合調控手段建設系統友好型新能源電站,鼓勵省內百萬千瓦能源轉型與生態治理風光示范基地合理規劃建設配套儲能,平滑新能源出力曲線。大力推進電源側儲能配置與協同運行,鼓勵新增并網新能源項目按不低于裝機容量15%、時長4小時以上配置儲能設施,探索性發展可全天候發電的光儲一體化示范項目(儲能按光伏裝機容量100%、時長3小時以上配置)。推廣火電機組與電化學儲能、飛輪儲能等聯合調頻技術應用,鼓勵利用關停淘汰火電廠既有廠址、送出線路規劃建設儲能電站。
5.推進電網側儲能。在主變嚴重過載的500千伏變電站周邊、新能源匯集站及外送通道送端站附近,科學布局一批大容量獨立儲能電站。在新能源高占比區域,積極推進構網型儲能示范工程,加大構網型技術應用,充分釋放新型儲能的調峰、調頻、調壓、事故備用、爬坡、黑啟動等多重效能,切實提升電網安全穩定水平和頂峰保供能力。同時,在配電網擴容升級困難或偏遠地區,支持建設分布式獨立儲能和電網替代型儲能,進一步提升配電網與各類并網電力新業態的交互水平。
6.創新多場景應用。在工業園區、數據中心、5G基站、商業綜合體、交通樞紐等場景,鼓勵建設分布式儲能設施。全面推進“光儲充放”一體化充電站建設,促進電動汽車與電網智能互動。支持虛擬電廠運營商整合用戶側分散儲能資源,參與電力現貨和輔助服務市場。推動源網荷儲一體化、綠電園區、綠電直連等項目配置合理規模儲能,提升系統調節能力。依托大數據、云計算、人工智能等先進技術,培育“人工智能+”新型儲能應用試點場景。
三、重點任務
(一)統籌規劃與協同推進
1.科學銜接發展規劃。依據全省“十五五”新能源發展規劃和消納需求,結合發展基礎,做好本實施方案與能源、電力、城鄉建設等相關規劃的銜接。各市能源主管部門要會同電網公司根據新能源消納需求、電網接入條件和周邊負荷情況,結合新型儲能“優、良、中、差”四級評價結果,合理確定儲能規模、布局和時序,推動新型儲能高質量發展。電網公司要結合新型儲能項目發展規劃布局,適度超前并及時調整電網規劃建設方案和投資計劃安排,促進源網協調發展。(責任單位:省能源局、山西能源監管辦、國網山西省電力有限公司、山西地方電力有限公司按職責分工負責)
2.健全項目庫管理機制。根據國家能源局《電網公平開放監管辦法》關于向電網企業申請接入電網的電源項目應已列入政府能源主管部門批準的電力發展規劃或專項規劃,或已納入省級及以上政府能源主管部門年度實施方案的要求,省能源局相應建立并動態更新新型儲能項目庫,優化項目規模與布局,有序引導項目開發建設。入庫項目實行建設時序管理,未達序時進度的項目堅決移出項目庫。省電力公司依據省級新型儲能項目庫,對入庫項目受理接入系統辦理事宜。(責任單位:省能源局、山西能源監管辦、國網山西省電力有限公司、山西地方電力有限公司按職責分工負責)
(二)拓展多元化應用場景
3.打造融合應用示范場景。以“綠電+儲能”“儲能+微電網”等融合模式為抓手,重點圍繞源網荷儲一體化、智能微電網、虛擬電廠、低碳園區、光儲充一體化、車(站)網互動等方向,打造一批技術領先、應用前景良好、可復制推廣的新型儲能創新應用場景。(責任單位:省能源局、省發展改革委、國網山西省電力有限公司、山西地方電力有限公司按職責分工負責)
4.促進應用場景供需對接。各市要積極搭建新型儲能供需對接平臺,開展供需對接,收集風電、光伏電站配儲需求和電網側獨立儲能項目共享容量,分享供需信息,促進獨立儲能容量租賃業務發展。鼓勵具備相應技術條件的配建儲能,轉為獨立儲能參與電力市場。(責任單位:省能源局、山西能源監管辦、國網山西省電力有限公司、山西地方電力有限公司按職責分工負責)
(三)強化技術攻關與產業培育
5.推動儲能技術創新突破。支持磷酸鐵鋰電池在安全性、循環壽命、能量密度等方面持續提升,攻關鈉離子電池、固態電池、水系有機液流電池等新一代電化學儲能技術。在具備條件的地區,重點推動壓縮空氣儲能、全釩液流電池儲能等長時儲能(4小時以上)技術示范應用,推廣“電化學+飛輪”“鋰電+液流”等混合儲能系統。(責任單位:省科技廳、省工信廳、省能源局、相關高校及科研院所按職責分工負責)
6.打造特色產業集群。依托本省材料、裝備制造基礎,延伸發展電池電芯、正負極材料、隔膜、電解液、儲能變流器、儲能系統、電池管理系統、能量管理系統等關鍵環節,提升本地配套能力與產業韌性。引進和培育一批生態主導型儲能系統集成企業、運營服務龍頭企業與“專精特新”中小企業,加強上下游產業協同,形成大中小企業融通發展的產業生態。(責任單位:省工信廳、省能源局、省投資促進局按職責分工負責)
7.加強人才隊伍建設。依托太原理工大學、中北大學、太原科技大學等高校及科研院所,加強儲能相關學科專業建設,支持申報增列儲能相關博士點、碩士點,擴大本碩博培養規模。實施高層次人才引進計劃,吸引國內外頂尖技術團隊和經營管理人才來晉創業,開展新型儲能產教融合試點,加強運維管理人員培訓。(責任單位:省教育廳、省科技廳、省人社廳按職責分工負責)
(四)深化市場機制改革
8.完善容量補償與價格機制。加快研究出臺符合我省實際的獨立儲能容量電價或可靠容量補償機制政策,有效疏導儲能固定投資成本。推動儲能作為獨立主體全面參與電力中長期、現貨與輔助服務市場,進一步拉大現貨市場峰谷價差,結合實際探索建立爬坡、慣量等新型輔助服務交易品種。(責任單位:省發展改革委、省能源局、山西能源監管辦、國網山西省電力有限公司、山西地方電力有限公司按職責分工負責)
9.創新調度運行機制。按照國家關于促進電網高質量發展的部署要求,加快構建適應高比例新能源與規?;瘍δ芙尤氲男滦驼{度體系。推動電網調度系統與獨立儲能、分布式儲能、虛擬電廠等實現信息互聯、協同控制,提升規?;瘍δ芗旱闹悄苷{度水平。電力調度機構科學制定新型儲能調度細則,明確運行方式與調用區間,通過市場化手段促進新型儲能“一體多用、分時復用”,豐富商業模式。積極推進源儲協同優化、儲能集群智能調度及分布式儲能虛擬電廠聚合調控等模式創新。推進新能源配套儲能與新能源電源協同優化運行,以“新能源+儲能”一體化主體參與電力市場,利用市場化價格機制破解發用時空錯配矛盾,改善配儲經濟性。(責任單位:省能源局、山西能源監管辦、國網山西省電力有限公司、山西地方電力有限公司按職責分工負責)
四、保障措施
(一)加強組織領導
省能源局、省發展改革委、省工信廳、山西能源監管辦要會同省財政廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省應急廳及國網山西省電力有限公司、山西地方電力有限公司,加強部門協同和信息共享,共同推進本方案落地實施。各市要落實屬地責任,由市能源、發改、工信部門牽頭,組織相關職能部門和電網企業加強工作聯動,統籌做好項目規劃、要素保障和督導服務。(責任單位:省能源局、省發展改革委、省工信廳、山西能源監管辦、省財政廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省應急廳、國網山西省電力有限公司、山西地方電力有限公司按職責分工負責)
(二)加大政策扶持
積極爭取國家專項資金,統籌利用省級相關財政資金,對符合條件的示范項目、關鍵技術研發給予支持。鼓勵引導企業積極開展技術研發與應用模式創新,支持申報國家級示范應用項目或優秀案例。落實稅收優惠政策,加強對新型儲能項目的土地、能耗等要素保障力度。引導金融機構加大對新型儲能領域企業的信貸支持力度,探索融資租賃支持新型儲能設備采購,推動研究開發面向新型儲能項目的保險產品。(責任單位:省發展改革委、省工信廳、省財政廳、省自然資源廳、人民銀行山西省分行、山西金融監管局、省稅務局、省地方金融管理局、省能源局按職責分工負責)
(三)優化建設管理
全面推行“工作并聯、審批串聯”,壓縮審批時限、提升效率,加快項目建設,推動早開工、早建成、早投用。電網公司優化儲能項目并網流程,同步推進配套送出工程銜接,確保“能并盡并、早并早用”。(責任單位:省自然資源廳、省生態環境廳、省能源局、省審批服務管理局、國網山西省電力有限公司、山西地方電力有限公司按職責分工負責)
(四)落實安全責任
各級有關部門和企業要嚴格落實《關于加強電化學儲能安全管理有關工作的通知》(國能綜通安全〔2025〕65號)等文件要求,強化安全管理責任。項目備案機關備案時,在備案文件中明確項目單位的安全生產主體責任,并落實項目安全監管責任。已備案的項目,應盡快逐項補充明確項目安全監管責任。各相關部門認真貫徹落實《山西省安全生產委員會辦公室關于印發〈全省電化學儲能電站安全監管職責分工及工作機制(試行)〉的通知》(晉安辦發〔2022〕174號),各司其職,各負其責,確保新型儲能產業高質量發展。(責任單位:省能源局、省發展改革委、省工信廳、省自然資源廳、省住建廳、省應急廳、省市場監管局、省審批服務管理局、省消防救援總隊、國網山西省電力有限公司、山西地方電力有限公司按職責分工負責)