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近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)評(píng)審補(bǔ)充要求(2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充要求》)，進(jìn)一步嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理，筑牢生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的“第一道防線”。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)是從事環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，為政府監(jiān)管部門組織的公共監(jiān)測(cè)和企事業(yè)單位自行監(jiān)測(cè)活動(dòng)提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果。目前，全國(guó)共有生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)8600余家，為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作提供了能力保障和技術(shù)支撐。近年來，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量過快增長(zhǎng)，“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，弄虛作假問題時(shí)有發(fā)生。出臺(tái)《補(bǔ)充要求》，提高機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，目的就是進(jìn)一步嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)“準(zhǔn)入關(guān)”。
《補(bǔ)充要求》從人員、設(shè)備、場(chǎng)地、技術(shù)能力等方面作出了更嚴(yán)要求。例如，監(jiān)測(cè)人員數(shù)量一般不少于20人，并對(duì)其專業(yè)背景、從業(yè)經(jīng)歷、在崗時(shí)間作出明確規(guī)定；將檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目劃分為水、空氣、土壤、固體廢物等13個(gè)監(jiān)測(cè)類別，規(guī)定監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)任意一個(gè)類別資質(zhì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)具備該類別全部檢測(cè)能力，防止不具備完整監(jiān)測(cè)能力的機(jī)構(gòu)僅申請(qǐng)單項(xiàng)資質(zhì)混入市場(chǎng)。
針對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中采樣、檢測(cè)過程難以復(fù)現(xiàn)，事中事后監(jiān)管難度大等問題，《補(bǔ)充要求》明確專用儀器設(shè)備應(yīng)具備防范篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的功能；要求監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)使用信息管理系統(tǒng)，對(duì)監(jiān)測(cè)過程中的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行全過程管理。
針對(duì)數(shù)據(jù)造假責(zé)任追究難、機(jī)構(gòu)能力保持難等問題，《補(bǔ)充要求》規(guī)定監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立防范和懲治弄虛作假行為的制度和措施，明確不同崗位監(jiān)測(cè)人員的責(zé)任。對(duì)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施租用、借用期限作出明確規(guī)定。
《補(bǔ)充要求》注重與現(xiàn)行要求的銜接，采取“新機(jī)構(gòu)一步到位，老機(jī)構(gòu)自然過渡”的方式施行。市場(chǎng)監(jiān)管部門和生態(tài)環(huán)境部門將嚴(yán)格執(zhí)行新要求，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能力更強(qiáng)、數(shù)據(jù)更準(zhǔn)、服務(wù)更優(yōu)，為強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理、建設(shè)美麗中國(guó)提供高水平技術(shù)支撐和高質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)保障。
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