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生態環境監測是生態環境保護的基礎，是生態文明建設的重要支撐。近日，生態環境部印發的《國家生態環境監測網絡數智化轉型方案》(以下簡稱《方案》)，既是深入貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記關于“加快建立現代化生態環境監測體系”重要指示精神的具體實踐，也是推動生態環境監測高質量發展的行動指南。山東省將深入貫徹落實《方案》要求，以監測網絡數智化轉型為引領，全力構建現代化生態環境監測體系，為加快美麗山東建設提供堅實支撐。
領會《方案》要求，切實明確數智化轉型方向
監測網絡數智化轉型不僅是技術手段的升級，更引領著監測理念、管理模式和運行機制的系統性變革。《方案》作為建立現代化生態環境監測體系的關鍵實施路徑，明確了監測網絡數智化轉型的總體目標、主要任務和保障措施，為全國各地推進生態環境監測高質量發展提供了重要指導。
一是明確了數智化轉型的總體目標。《方案》提出，到2027年，常規采樣、分析、設備運維基本實現自動化、無人化，穿透式質量管理體系基本形成；到2030年，“天空地海”一體化監測全面實現，生態環境監測“智慧大腦”基本建成。這一目標體現了國家對生態環境監測數智化轉型的頂層設計和長遠規劃，也為地方推進數智化轉型提供了明確的時間表和路線圖，要求我們必須以更高的政治站位和更強的責任擔當，扎實推進數智化轉型工作，全面提升監測效能與數字化智慧化水平。
二是突出了數智化轉型的重點任務。《方案》從加強新型感知技術應用、筑牢標準化規范化根基、打造生態環境監測“智慧大腦”等方面提出了具體任務，特別是強調要構建以無人運維、智能采樣、黑燈實驗室、立體遙測為標志的新一代監測網絡。這些任務體現了國家致力于構建數據驅動的環境監測新模式，以科技創新驅動環境治理能力提升的實施重點，為地方推進數智化轉型提供了明確的實施路徑，要求我們結合區域實際，突出重點領域，精準施策，確保轉型取得實效。
三是強化了數智化轉型的保障措施。《方案》從組織領導、技術創新、人才培養、機制銜接等方面明確了保障措施，特別是強調要將數智化內容納入監測專業技術培訓體系，拓展多元化保障渠道，協同推進轉型任務落實。這些措施體現了國家在推進生態環境監測數智化轉型中的系統思維和保障策略，為地方推進數智化轉型提供了堅實的支撐，要求我們注重實踐探索，創新舉措和務實作風，加強統籌協調，加大資源投入，確保各項任務高效落地。
夯實工作基礎，著力打造數智化轉型新優勢
作為全國唯一擁有全部41個工業大類的經濟大省，山東省始終將污染源監測作為生態環境治理的重要抓手。圍繞“建、管、用”三個關鍵環節，創新構建了具有山東特色的監測網絡運行模式，通過系統化、規范化、智能化的運行實踐，為數智化轉型奠定了堅實基礎。
（一）規范安裝聯網，強化數據共享共用。明確污染源自動監測安裝聯網規程，確保“應裝盡裝、應聯盡聯”，全省聯網企業7864家、監控點位 13966個，數量居全國首位。創新提出自動監測設備與數采儀直聯方式，規范分析儀參數設置，取消100多種設備300多個干擾數據質量的參數，限定120余個參數合理設定范圍，從源頭上為污染源監測提供了科學保障。統一建設全省污染源自動監控平臺，配發市、縣生態環境部門使用，實現全省污染源自動監測“一個系統”“一套數”、上下互聯共通。打造生態環境“數據超市”，實現監測數據“即產生、即匯聚、即共享、即開放”，每年共享數據約8.15億條，助力全省各級各有關部門科學決策、精細管理和高效服務。
（二）加強監督管理，保障監測數據準確可靠。出臺《山東省污染源自動監測管理規定》等一系列技術規范和聯動機制，省內728家社會化監測機構、484家設備運維機構通過自愿登記實現線上統一管理，基本實現行業全覆蓋。構建全程留痕體系，實現對第三方生態環境檢驗檢測機構“事前”登記、“事中”留痕、“事后”溯源的全過程監管，有90余家運維機構因無法適應規范化管理退出山東市場，有效防止了“劣幣驅逐良幣”。建立分析研判模型，對異常指標進行實時預警，建立違規行為溯源機制，實現問題精準定位，開創了自動監測違法行為的行政拘留和刑事處罰先河，有效保障了監測數據的真實性和準確性。
（三）深化數據分析，開展遠程監督幫扶。建立全國固定污染源監控中心省級實訓基地，打造1:1自動監控實景場地，可模擬設置各類數據弄虛作假情形，同時容納200人培訓學習。在棗莊、臨沂等市開展智慧化運維、電子證據智能鑒定等工作試點，探索數字化可信技術在產污、治污、排污各環節中的應用。打造集遠程異常線索分析與現場監督幫扶于一體的專業技術平臺，建立8大類80余種異常數據分析篩選規則庫，自動識別監測設備不正常運行、監測數據弄虛作假等問題線索，構建“監測發現—執法檢查—整改落實”的閉環管理體系，提升了監測服務效能，為環境監管提供了科學化、精準化的數據支撐。
明確工作思路，譜寫數智化轉型新篇章
下一步，山東省將以《方案》為指導，結合工作實際，加快推進生態環境監測數智化轉型，重點提升以下三個方面的能力。
（一）實施數智改造，提升高效感知能力。以污染防治重點區域為試點，實施自動監測站點數智化改造工程，逐步實現設備狀態診斷、質控校準、數據審核等全流程自動化。建設水環境監測智能實驗室，探索監測樣品“采、送、測、報”全流程標準化、自動化管理。推廣應用監測設備“公物倉”平臺，建立全省生態環境監測儀器設備共享共用機制。打造土壤樣品數字化博物館、水生生物綜合數據庫和智能展廳，拓展應用生物多樣性智慧監測技術，提高遙感監測數據應用能力，全面提升生態環境監測的覆蓋面和精準度。
（二）筑牢質量根基，提升質量控制能力。探索運用標識解析、區塊鏈等數字可信技術，對站房日常運行、儀器設備質控、人員運維操作、監督檢查情況以及其他異常情況進行統一打碼標識并上鏈，提升監測過程追蹤溯源能力。構建智能運維體系，結合電子圍欄、智慧動環、智能巡檢和動態管控等智能監管功能，實現運維計劃智能優化和全過程自動化實時監控。建設省市共用的實驗室信息管理系統(LIMS)，對省、駐市監測中心實驗室開展業務協同化、管理一體化、資源集成化應用，實現全過程質量管理和穿透式監管，全面提升生態環境監測數據的可靠性和權威性。
（三）加強科技創新，提升業務支撐能力。推動美麗山東數字化治理綜合平臺建設，實現監測業務“全省一體化、業務在線化、治理數據化、監管智能化”的轉型升級和服務創新。充分發揮固定污染源監控中心省級實訓基地的示范引領作用，結合DeepSeek等大模型技術，構建“數據-知識-決策”三位一體的“智慧大腦”，構建多源數據協同分析體系，推動不同數據信息的深度融合，開發“AI智能助手”“監測哨兵”分析模型，打造智能問答、精準問數、自助問屏、智能審核等AI交互應用場景，全面提升生態環境監測的智能化水平。
生態環境監測網絡數智化轉型是推動生態環境治理體系和治理能力現代化的重要舉措，是踐行習近平生態文明思想、實現綠色低碳高質量發展的必然要求。山東省將以《方案》為指導，以更高的政治站位、更強的責任擔當、更實的工作舉措，聚焦監測網絡智能化、數據管理精準化、業務應用場景化，加強技術創新、優化資源配置、完善制度保障，全面提升生態環境監測的現代化水平。為建設美麗山東、實現綠色發展提供有力支撐，為全國生態環境監測高質量發展貢獻山東智慧！
(作者系山東省生態環境廳黨組書記、廳長 侯翠榮)
來源 | 生態環境部生態環境監測司
編輯 | 廉偉
原標題：以數智化轉型賦能，山東全力構建現代化生態環境監測體系
浙公網安備 33010602000006號
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