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天然橡膠作為國家重要戰略物資，直接關系國防安全與國民經濟平穩運行。近年來，農業農村部深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，牢固樹立總體國家安全觀，緊盯天然橡膠戰略資源安全，從強化政策扶持、科技攻堅、綠色發展、三產融合、開放合作等多維度發力，系統提升我國天然橡膠資源供給保障能力，推動產業向高質量發展邁進，持續筑牢國家天然橡膠資源安全屏障。
強化政策扶持，產量產能穩步提升。農業農村部持續優化政策保障，統籌實施天然橡膠生產能力建設、良種良法補助、綜合保險等產業扶持政策，加快推進主產區老舊膠園更新改造和標準化膠園建設，大力推廣統防統治、代割代管等社會化服務模式，推動天然橡膠生產由分散化、粗放化向規?；?、標準化轉型。同時，加快推進智慧膠園建設，不斷提升信息化、精細化管理水平，切實夯實產業發展基礎。海南、云南、廣東三大天然橡膠主產區生產基地產能穩步提升，2025年全國天然橡膠產量再創歷史新高，連續兩年突破90萬噸，穩產保供能力持續增強。
強化科技攻堅，關鍵技術實現突破。加大科技支持投入，推動財政項目資金向天然橡膠生產管理、技術研發、加工協同等領域傾斜，組織開展天然橡膠關鍵核心技術聯合攻堅。深化天然橡膠品種選育、品質形成機制等基礎理論研究，不斷解決種質種源、特種橡膠、智能裝備等關鍵技術難題，支持植膠企業加速推進特種膠初加工設備升級改造、智能割膠裝備技術規模化應用。目前，我國已構建起以中國熱帶農業科學院為核心，地方科研院所與龍頭企業協同聯動的三級科研創新體系，累計榮獲國家級獎項100多項、省部級獎項300多項，優良品種在新植膠園中應用率超80%。特別是高性能專用膠產品合格率迅速提升，國產高端用膠連續兩年實現商業化采購，核心產品供給能力顯著增強。
強化綠色發展，生產生態提質增效。以生態膠園建設為抓手，指導植膠省份推進天然橡膠產業綠色化、生態化發展，推廣膠園綠肥覆蓋、測土配方施肥、增施有機肥、專業化統防統治等綠色種植技術，充分利用膠園土地和光熱資源，因地制宜發展林下經濟。出臺實施《生態膠園建設指南》行業標準，發布多套橡膠林下經濟發展模式及典型案例，為產業綠色發展提供規范指引。據不完全統計，海南、云南膠園生態復合種植面積達120萬畝，年總產值超過60億元，形成十數種成熟的林下經濟發展類型，膠園綜合效益得到充分釋放。海南、廣東天然橡膠企業積極探索橡膠林碳匯監測與生態價值開發工作，實現了生態保護與產業發展雙贏格局。
強化三產融合，產業鏈條持續優化。持續推進天然橡膠優勢特色產業集群和國家級現代農業產業園建設，堅持規范化種植、標準化生產、市場化運作、品牌化發展，健全完善天然橡膠種植、加工、貿易產業體系，培育了具有較強競爭力的骨干企業和行業知名品牌。加力推動膠農組織化發展和適度規模經營，加快培育專業合作社、家庭農場、種植大戶等新型經營主體，產業發展的內生動力不斷得到激發。天然橡膠全產業鏈發展提質增效根據《云南省天然橡膠一二三產業融合發展實施意見》目標，到2030年，云南天然橡膠綜合產值達到600億元，力爭全產業鏈綜合產值達到1000億元。
強化開放合作，全球布局加快推進。以高質量共建“一帶一路”為契機，深化天然橡膠領域國際技術輸出和產業合作，強化國內國際兩個市場、兩種資源聯動效應。以海南橡膠、廣東農墾(廣墾橡膠)、云南農墾(云膠集團)三大墾區為核心，通過并購、合資、境外建廠等方式實現全產業鏈出海，實現“種植—加工—貿易—研發”一體化海外布局。在老撾、緬甸等地推廣電動割膠刀、低乙烯刺激技術、死皮康復方案等，提升當地單產與膠乳質量。企業在境外同步推進基礎設施建設、開展扶貧、教育等公益事業，增強當地認同，以產業合作服務國家外交大局。海南橡膠控股新加坡合盛農業后，成為全球最大的集天然橡膠科研、種植、加工、貿易于一體化的跨國企業集團，年加工量約占全球10%，貿易量約占全球的25%。廣墾橡膠業務遍及中、泰、老、柬、印尼、新加坡等國家，國際影響力持續提升。
當前，我國天然橡膠產業雖取得顯著發展成效，但也面臨諸多困難挑戰。受膠價長期低迷、割膠勞動力短缺、膠園更新滯后、核心關鍵技術尚未完全攻克等因素影響，天然橡膠穩產保供仍然面臨較大壓力，發展動力有待進一步增強，保障我國天然橡膠供給安全的任務依然艱巨。下一步，農業農村部將以提升天然橡膠綜合生產能力和質量效益為核心，從強基礎穩面積、強科技增產能、強協同提品質、強融合延鏈條等方面持續發力，不斷提升天然橡膠安全供給能力，推動產業實現更高質量、更有效率、更為安全的發展，為筑牢國家戰略資源安全屏障奠定更加堅實的基礎。
浙公網安備 33010602000006號
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