近年來,隨著生態(tài)環(huán)境治理的不斷深入,各類環(huán)境保護設施安全風險日益凸顯。根據(jù)網(wǎng)上公開信息初步統(tǒng)計,2018年到2022年,共發(fā)生環(huán)保設備設施安全生產(chǎn)事故150多起。這些事故暴露出部分環(huán)保設施在設計、安裝、運行、檢維修等環(huán)節(jié)不規(guī)范,運行階段安全風險辨識管控不到位等突出問題。
2023 年 3 月浙江省印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)浙江省工業(yè)企業(yè)重點環(huán)保設施運行安全專項整治實施方案的通知》(浙安委辦〔2023〕14 號),要求全面排查脫硫脫硝、揮發(fā)性有機物回收、污水處理、粉塵治理、RTO 焚燒爐5類重點環(huán)保設施重大安全風險,對建設項目環(huán)保設施設計、施工、驗收、投入生產(chǎn)或者使用情況進行監(jiān)督檢查。
目前環(huán)保設備設施安全管理領(lǐng)域缺乏相應的標準,為加強工業(yè)企業(yè)對環(huán)保設備設施的安全管理,預防和減少安全事故發(fā)生,浙江省生態(tài)與環(huán)境修復技術(shù)協(xié)會擬制定《環(huán)保設備設施安全管理 總則》,對環(huán)保設備設施設計診斷的診斷程序、診斷內(nèi)容和診斷結(jié)論等內(nèi)容進行了規(guī)定,為企業(yè)和第三方開展環(huán)保設備設施設計診斷提供了依據(jù)。
環(huán)保設備設施安全管理標準的起草是基于工業(yè)企業(yè)環(huán)保設備設施安全管理的實際基礎(chǔ)上,對總體要求、設計管理、建設管理、運行管理、檢維修管理、退役拆除管理等內(nèi)容進行了明確規(guī)定,有利于指導工業(yè)企業(yè)環(huán)保設備設施的安全管理。其中,運行管理規(guī)定了工業(yè)企業(yè)環(huán)保設備設施安全風險識別、安全設施管理和藥劑管理的具體要求。
安全設施管理十大要點包括:
1.處理工藝的主要控制參數(shù)(如溫度、壓力、濃度、流量、pH 等)應設置相應的檢測、報警設施及
自動控制系統(tǒng)。
2.可能產(chǎn)生可燃氣體、有毒有害氣體的場所,應設置氣體監(jiān)測報警裝置和機械通風設施。
3.涉爆場所應設置電氣、儀表的防爆設施和抑制助燃物品混入(如氮封)、易燃易爆氣體和粉塵形成的設施。
4.各種機械設備裸露的傳動部分或運動部分應設置防護罩或設置防護欄桿,周圍應保持一定的操作活動空間。
5.應設置防滑、防墜落、防輻射、防靜電、防燙灼等防護設施。
6.應設置安全警示標志,包括各種指示、警示作業(yè)安全和逃生避難及風向等警示標志。
7.建(構(gòu))筑物的走道、鋼梯、防護欄桿及平臺等應符合規(guī)定。
8.建(構(gòu))筑物應設置防止火災蔓延設施,并按 GB 50057 規(guī)定設置防雷措施。
9.應在作業(yè)場所設置相應的緊急個體處置設施、救援設施和逃生設施。
10.消防設施的配置應符合規(guī)定。
環(huán)保設備設施安全管理為設備的全生命周期管理提供了依據(jù),具有創(chuàng)新性,填補了國內(nèi)該領(lǐng)域的空白。并且明確了相關(guān)方管理和變更管理的具體要求,對工業(yè)企業(yè)設施的安全管理具有指導意義,有利于企業(yè)提高環(huán)保設備設施安全風險管理水平,為企業(yè)和第三方開展環(huán)保設備設施設計診斷提供參考依據(jù)。
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