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4月6日，國務院新聞辦舉行新聞發布會，介紹“更好發揮稅收職能作用 更優服務經濟社會高質量發展”有關情況。
會上，國家稅務總局總會計師羅天舒表示，近年來，按照黨中央、國務院的決策部署，稅費支持政策不斷在拓展支持科技創新的廣度和深度，助力創新全鏈條和各個環節更好發展。2018到2022年這五年，支持科技創新的稅費優惠政策減免金額年均增幅達到了28.8%，到了2022年，全年減負規模達到了1.3萬億元，這有效激發了社會的創新發展動能。這里，我想用稅收大數據報三個方面的情況：第一組數據，我們創新資金的投入更多了。2018-2022年，企業研發費用的投入年均增長25.1%，企業為了增強硬實力購進研發設備，為了增加軟實力購進技術服務年均也分別增長了11.5%和18.3%；第二組數據，創新主體的活力更強了。五年間，高技術產業涉稅經營主體的數量年均增長了9.1%，在高技術企業設立條件比較高的情況下，這個增速仍然高于全部涉稅經營主體的平均增速；第三組數據，創新發展勢頭更好了。五年間，高技術產業的銷售收入年均增長16.1%，比全行業的平均增速高出了5.5個百分點。
下一步，稅務部門將發揮好稅收職能作用，繼續在四個方面做好工作：
一是既支持基礎研究，又支持應用創新。落實落細企業投入基礎研究、促進科技成果轉化等方面的稅收優惠政策，鼓勵更多的創新成果，也鼓勵創新成果更好轉化。
二是既支持培育壯大新興產業，又支持改造提升傳統產業。進一步落實支持新一代信息技術、新能源汽車等新興產業發展的稅收優惠政策，認真落實好剛剛明確的企業研發費用加計扣除比例由75%統一提高至100%這一制度性安排，推動傳統產業加快轉型升級。
三是既支持初創期企業輕裝上陣，又支持成熟期企業發揮好科技攻關主力軍的作用。落實好鼓勵科技企業孵化器等創業平臺及創業投資企業的稅收優惠政策，幫助初創企業更好成長。進一步實施好高新技術企業所得稅優惠政策，支持成熟期的創新企業不斷做大做強。
四是既支持創新要素中“物”的積累，又支持創新要素中“人”的集聚。一方面，要通過實施固定資產加速折舊等政策，支持企業設備的升級換代；另一方面，對企業科技人員取得的股權獎勵以及高校院所研究人員取得職務科技成果轉化的獎勵給予個人所得稅優惠，提高各個方面科研骨干的積極性和創造性，促進“軟實力”更好轉化為“硬成果”。
與此同時，國家稅務總局總審計師蔡自力在發布會上表示，制造業是實體經濟的根基，是國家經濟的命脈所系。近年來，黨中央、國務院部署實施了一系列退稅減稅降費舉措，制造業是支持的重中之重。特別是下調制造業等領域的增值稅稅率、率先提高制造業研發費用加計扣除比例、加大制造業增值稅留抵退稅的力度等“重磅”減負措施接續推出，有效支持了制造業緩解經營壓力、增強創新動力、激發發展潛力。
數據顯示，稅收支持制造業做優做強的力度是相當大的：一是稅費減免規模最大。2018年以來，制造業受益最多，累計新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3.5萬億元，是減稅降費規模最大的行業。二是稅費負擔降幅最大。減稅降費政策顯著降低了企業經營的稅費負擔。稅務總局監測的全國重點稅源企業數據顯示，2022年制造業企業稅費負擔較2017年累計下降23.3%，其中裝備制造業更是下降了29.5%，是稅費負擔降幅最大的行業。三是助力作用較為突出。在稅費等系列支持政策的共同作用下，我國制造業發展穩中顯進。稅收數據顯示，2018-2022年，制造業企業銷售收入年均增長9.4%，其中裝備制造業銷售收入年均增長10.3%；制造業采購智能、研發和節能設備金額年均增長13.5%。2022年，全國制造業增加值占GDP的比重為27.7%，比2020年提高了1.4個百分點，呈現穩中有進、進中提質的好勢頭。
下一步，國家稅務總局將按照黨中央、國務院的決策部署，精準落實并持續優化完善稅費支持政策，進一步助力制造業高質量發展，努力營造有利于先進制造業發展的良好生態。一是支持高端化。通過落實并完善高新技術企業稅收優惠、制造業重點行業新購固定資產加速折舊等支持政策，推動制造業向高端化升級。二是助力智能化。發揮好研發費用加計扣除、技術轉讓稅收優惠等政策作用，推動制造業加快數字化轉型，實現數字技術與生產經營深度融合，不斷提升智能化水平。三是引導綠色化。實施好環境保護、節能節水等專用設備投資抵免企業所得稅、資源綜合利用等稅費支持政策，鼓勵制造企業降碳減污增綠，進一步推動我國制造業綠色化、低碳化高質量發展。
注：本文綜合國務院新聞辦公室網站的相關內容整理報道。
原標題：國家稅務總局：進一步落實支持新一代信息技術、新能源汽車等新興產業發展的稅收優惠政策
浙公網安備 33010602000006號
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