近年來,甘肅省科技廳認真對標省委省政府關于加快推進蘭州新區高質量發展的決策部署,積極落實蘭州新區規劃建設協調推進領導小組工作部署,堅持高質量建設目標,充分發揮國家、省級科技項目牽引作用,著眼鞏固工作成效、強化示范引領,將蘭州新區作為蘭白科技創新改革試驗區(簡稱“試驗區”)建設主體之一,舉全廳之力、集各方資源,加快區域創新結構調整轉型升級步伐,努力為蘭州新區產業升級注入科技創新“動力源”。據不完全統計,“十三五”時期,在省級科技經費十分緊張的情況下,省科技廳累計支持蘭州新區省級以上科技項目131項,支持經費近5600萬元。截至去年底,蘭州新區新增高新技術企業12家,累計75家;有研發活動規上工業企業占比達到48%,全社會研發投入占GDP比重達到3.8%,科技進步貢獻率達到60%。
堅持政策引領、多措并舉,努力在營造創新創業環境上實現新突破。一方面,不斷優化創新政策供給。指導蘭州新區不斷完善本區域產業規劃和創新政策,進一步加大自主創新和先行先試力度,努力形成產業人才智力集聚與產業轉型升級互促并進新格局。制定出臺《關于深化科技體制機制改革創新推動高質量發展的若干措施》,重點圍繞全省園區建設等內容,從加強科技創新平臺載體建設、優化科技成果轉移轉化機制、建立科技金融融合機制、提升創新主體創新能力、加強科技人才培育激勵等方面研提了具體支持舉措。另一方面,積極加大創新政策宣傳。積極面向蘭州新區、省內外高校、科研院所和科技型企業等,通過專題培訓(網上培訓)、交流研討及發放創新政策“口袋書”等各種宣傳方式,進一步加大對有關普惠性政策的宣傳解讀力度,更好了解把握未來創新園區發展走向,提升思維層次和抓建水平,積極營造有利于創新創業,聚力推進蘭州新區建設的良好氛圍。
堅持創新引領、轉型升級,努力在優化創新平臺布局上實現新突破。一方面,不斷優化創新平臺布局。積極推薦蘭州新區大科學裝置科技創新創業園檢驗檢測中心項目成功獲批“中國科學院離子加速器及質量檢驗檢測工程實驗室”;國家裝備制造高新技術產業化基地通過科技部認定,入選“國家新型工業化產業示范基地(大數據)”。蘭石集團有限公司“能源裝備國家專業化眾創空間”入圍第三批國家專業化眾創空間備案示范名單,實現了甘肅省“零”的突破。另一方面,積極謀劃建設重大平臺。重離子應用技術及裝備制造產業基地、同位素國家實驗室、釷基熔巖泵等平臺加快建設;硅立方超算中心、離子加速器及質量檢驗檢測工程實驗室即將建成運營;專精特新化工新材料生產研發基地、大數據產業園一期和國網云數據中心一期相繼建成運營。積極組建“甘肅省能源裝備創新聯合體”,進一步增強企業技術創新能力,實現企業、高校和科研院所的有機結合,加快推動產業鏈、供應鏈、創新鏈升級。
堅持精準對接、引育并舉,努力在發揮人才助力創新發展上實現新突破。一方面,不斷加大人才引育力度。圍繞科技成果轉化、人才服務等改革任務,制定出臺《關于進一步激發創新活力強化科技引領的意見》等政策措施,積極為蘭州新區等在內的各類單位引進和聘用高層次人才、急需緊缺人才等開設“綠色通道”。積極推薦蘭州蘭石集團有限公司、蘭州和盛堂制藥股份有限公司成功獲批“博士后科研工作站”(全省6家),為科技創新青年人才培養發揮了“蓄水池”作用。另一方面,注重杰出人才團隊領航。以企業技術需求為導向,注重發揮人才創新優勢,聚力推進產業品質躍升。積極引進倪光南院士設立網絡信息安全院士工作站,強化成果轉化和產業化,對“臨門一腳”科研項目,賦權加大支持力度;引進中科院大連化物所李燦院士二氧化碳加氫合成甲醇技術開發與工業化示范工程項目,建成全國首個規模化液態太陽燃料合成工業化示范工程,入選“中國科學院2020年度成果轉化亮點項目”;引進蘭州大學張有賢教授團隊,全面開展項目引進、科學設置項目準入流程、全方位開展項目落地服務,不斷加快綠色化工園區建設,目前落地企業項目150個,可生產各類綠色化學產品403個。
堅持開放合作,服務引領。努力在區域創新合作和金融服務上實現新突破。一方面,務實深化上海張江合作。充分挖掘蘭州新區特色產業(企業),圍繞創新平臺共建、產業(企業)互動、科技金融結合等方面內容,與上海張江高新區等方面成功簽訂相關合作協議。通過聯合主辦“蘭白兩區企業張江行”“張江蘭白服務企業直通車暨專場線上推介會”等活動,積極促成蘭州和盛堂制藥公司與上海張江高新區內的漢圃新材料科技有限公司等企業開展聯合科研攻關,成功研發出可反復使用防控口罩。另一方面,著力提升蘭白基金效能。修訂印發《蘭白科技創新改革試驗區技術創新驅動基金使用管理和風險控制委員會管理辦法》(甘政辦發〔2020〕45號),進一步理順蘭白基金管理使用等問題。充分發揮蘭白基金引導和放大科技產業投資的聚集效應,發起設立10只子基金,認繳總規模47.11億元,累計完成對60家科技企業的參股投資20.49億元,其中對蘭州新區7家科技企業完成參股投資4.58億元。2020年至今各子基金共計投資企業10家,新增投資金額5億元,其中對蘭州新區5家科技企業新增參股投資4億元。
在省委省政府堅強領導下,通過幾年來的不懈努力,科技創新助力蘭州新區高質量發展呈現出創新動能進一步激發、創新效能有效提升、主導產業加快發展、區域協作務實加強等積極態勢。下一步,甘肅省科技廳將按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”的工作思路,充分發揮部門職能作用,務實強化工作舉措,不斷增強蘭州新區創新“龍頭”輻射帶動作用,為甘肅省經濟社會高質量發展提供強有力的支撐。一方面,更加注重自主創新能力提升。著力加快創新創業創造平臺載體建設,圍繞綠色生態產業發展需求,引進和建設與產業發展密切相關的應用型科研機構、創新聯合體、孵化器、眾創空間等創新載體。支持新型研發機構發展,探索推廣“四不像”研發機制和管理模式,打造產學研用深度融合立體孵化體系。對區內符合條件的企業支持其承擔國家、省、市科技計劃的決策和實施,鼓勵企業實施技術裝備提升、智能化改造和產品升級換代。遴選一批成長性好的高新技術企業予以科技經費支持,培育一批科技“小巨人”。另一方面,更加注重產業創新能級提升。幫助區內企業實施技術裝備提升、智能化改造和產品升級換代,促進消化吸收再創新。支持區內企業與“一帶一路”沿線國家和地區開展產業轉移對接。支持區內產業(企業)重大科學技術問題研究和關鍵技術攻關,促進科技創新與產業發展深度融合。再一方面,更加注重創新合作水平提升。支持區內企業、科研機構承擔國家級、省級國際科技合作項目。推動蘭州新區與其他國家自創區、高新區、經濟區等開展科技經貿務實合作。依托舉辦中國創新創業大賽(甘肅)賽事、中國(蘭州)科技成果博覽會等活動為蘭州新區開展創新創業豐富展示宣傳、交流對接、洽談合作的活動平臺,不斷提升蘭州新區的知名度和影響力,增強社會各界共商共建共享新區建設的積極性和主動性。
(原標題:以科技創新助力蘭白試驗區建設主體蘭州新區高質量發展)
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